Федеральные и российские миллиарды
Как сообщил РБК Татарстан заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РТ Марсель Махмутов, в 2025 году на поддержку агропромышленного комплекса региона предусмотрено 15,1 млрд руб., что на 1,4 млрд больше, чем годом ранее. При участии федерального бюджета реализуется 27 мероприятий на сумму 6 млрд руб., из которых 3,7 млрд выделил бюджет РФ, 2,3 млрд – региональный. Из бюджета республики финансируют 49 мероприятий на 9,1 млрд руб.
«Думаю, что по объему средств, которые выделяются на агропромышленный комплекс, республика однозначно входит в число лидеров по стране», — отметил заместитель министра.
Так, из федерального бюджета Татарстану среди регионов РФ выделили на 2025 год наибольшую сумму в рамках нового федерального проекта «Кадры в АПК» нового национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности». Она составила 804 млн руб., общий объем финансирования до 2027 года – 3,4 млрд руб. Федеральный проект нацелен на подготовку кадров для отрасли, начиная со школьной скамьи.
По его словам, у сельхозпроизводителей республики востребованы все имеющиеся меры поддержки. Среди наиболее востребованных, субсидии на покупку минеральных удобрений, техники и оборудования, по поддержке племенного животноводства, производства молока, реализацию зерновых культур и так далее.
«Субсидии и гранты получают как крупные предприятия, так и фермеры, владельцы личных подсобных хозяйств и переработчики сельхозпродукции», — сказал заместитель министра.
Не менее востребованной мерой поддержки отрасли, по словам заместителя министра, является льготное кредитование. Марсель Махмутов рассказал, что в связи с высокой ключевой ставкой российский минсельхоз внес изменения в правила предоставления льготных кредитов по плавающей ставке. Если раньше она варьировалась от 1 до 5 %, то сейчас зависит от ключевой ставки и меняется в соответствии с ее размером. Сейчас при показателе ЦБ в 21% кредиты сельхозпроизводителям выдают под 12,5%, а по приоритетным направлениям (сезонные полевые работы, поддержка молочного скотоводства) и малым формам хозяйствования – под 8,3% годовых.
«Текущие ставки в льготном кредитовании сельхозтоваропроизводителей варьируются от 8,3% до 12,5%. Это не идет в сравнение с теми процентами, которые были при запуске программы, составлявшие максимум 5%. Программа несколько ужалась, помимо роста ставок, с 1,2 млрд до 600 млн руб. снизилась сумма, которую можно одобрить одному заемщику. Но вообще, насколько я могу судить, льготные программы остались чуть ли ни у одного минсельхоза, в других отраслях их отменили. Пока нам придется работать по текущим ставкам – другого не дано. Но мы надеемся, что ситуация изменится, и не за горами понижение ключевой ставки», — сказал Марсель Махмутов.
Льготное кредитование
Заместитель директора Татарстанского регионального филиала Россельхозбанка Валерия Кузнецова отметила, что Россельхозбанк, который в текущем году отмечает 25-летие, был создан именно с целью поддержки сельскохозяйственного комплекса страны.
«На сегодня банк сохраняет абсолютно лидирующие позиции в АПК – каждый третий рубль, полученный предприятиями агропромышленного комплекса, это кредиты Россельхозбанка. Банк является основным проводником мер государственной поддержки», — подчеркнула Валерия Кузнецова.
Татарстанский филиал Росссельхозбанка с начала 2025 года на сегодняшний день выдал сельхозпроизводителям региона 7,4 млрд руб., из которых 6,7 млрд составило льготное финансирование в рамках мер господдержки представителей отрасли, в том числе на сезонно-полевые работы – 6 млрд.
Для новых кредитных проектов на льготных условиях на сегодняшний день утверждены 9 действующих государственных программ – мер государственной поддержки АПК. Среди них есть программы по поддержке сельхозтоваропроизводителей, экспортеров, развитию сельских территорий, приобретению, строительству и реконструкции объектов недвижимости под промышленную деятельность, развитию внутреннего въездного туризма и другие.
Наиболее востребована, по словам замдиректора Татарстанского филиала Россельхозбанка, программа льготного кредитования 1969-Р (решение о предоставлении субсидии, приятое МСХ РФ). В ее рамках бизнес может получить краткосрочные и долгосрочные кредиты на целый спектр потребностей. Уровень льготной ставки по ней, рассказала Валерия Кузнецова, зависит от приоритетности направления и статуса заемщика. К приоритетным относятся растениеводы, молочные животноводы, производители ферментов, кормовых и пищевых добавок. Для них ставка составит 8,3% годовых (30% от ключевой ставки + 2%). На таком же уровне ставки для фермеров. Для других отраслей – на текущий момент 12,5%.
«Если говорить о краткосрочных кредитах, что, безусловно, их оформляют, в первую очередь, на сезонно-полевые работы. Среди проектов для долгосрочного кредитования может быть строительство молочных ферм, комбикормовых заводов, приобретение нетелей, оборудование для посевной и многое другое. Государство позаботилось даже о том, чтобы аграрии повышали свою эффективность, например, переходя на газомоторную технику. Среди направлений кредитования у нас есть приобретение оборудования для перевода техники на газ или приобретение передвижных автогазозаправочных станций для аграриев. То есть в этой программе льготного кредитования заложен целый спектр потребностей, где каждый может найти свое направление, и она пользуется большим спросом», — рассказала Валерия Кузнецова.
Она подчеркнула, что Россельхозбанк может подобрать продукт или программу, в рамках которых можно будет получить льготное финансирование для каждого сегмента бизнеса – от начинающего фермера до крупного предприятия.
Заместитель управляющего филиалом Газпромбанка в Казани Никита Самойлов сообщил, что банк входит в топ-3 банков, финансирующих российский агропромышленный комплекс. На долю предприятий АПК в Республике приходится 25% кредитного портфеля, по итогам прошлого года объем кредитного портфеля вырос на 10%. Сумма установленных лимитов финансирования на предприятия АПК в Татарстане составляет почти 50 млрд руб.
«Продуктовая линейка у банков, участвующих в льготном кредитовании агропромышленного комплекса, является в своей основе типовой. В диалоге с бизнесом подумали о том, как мы можем помочь сельхозпроизводителям и выделили для себя два направления. Во-первых, команда Газпромбанка готова подключаться к проектам и идеям проектов на ранних стадиях для сокращения сроков реализации проектов от зарождения идеи до выхода на эксплуатационную стадию. Второе – мы выделили отдельный продукт «Банковское сопровождение контрактов», который позволяет обеспечить эффективность и прозрачность использования денежных средств в рамках реализации проектов и текущей деятельности, при этом снизить эффективную стоимость бюджета проекта, снизить риски и трудозатраты инициаторов проектов. Мы готовы предоставлять данный сервис сельхозпредприятиям Республики на безвозмездной основе», — сказал Самойлов.
Никита Самойлов отметил, что, помимо активного участия во всех программах субсидирования отрасли, Газпромбанк в диалоге с Министерством сельского хозяйства активно участвует в разработке новых инструментов поддержки предприятий агро-промышленного комплекса. Кроме того, по его словам, необходимо в тандеме с Министерством сельского хозяйства Республики Татарстан подумать об инновационной составляющей. Банк готов подключаться к такого рода проектам на самых ранних стадиях, обеспечивая технологическое лидерство в долгосрочной перспективе.
Потребности переработчиков
Заместитель генерального директора по экономике АО «Казанский жировой комбинат» Роман Антонов рассказал, что предприятие привлекает льготное оборотное финансирование, которое субсидируется из федерального бюджета. Предприятие работает в рамках постановления правительства РФ №512, которое также предусматривает и инвестиционное финансирование.
«Если посмотреть на ключевую ставку и действия главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной, то она четко обозначает, что реальному сектору экономики нужно перестать приобретать за счет кредитных денег что-либо новое, работая без долгосрочных кредитов в собственных оборотных средствах. Поэтому я считаю, что инвестиционные программы пока работать не будут», — сказал Роман Антонов.
В части оборотного финансирования, по словам замгендиректора Казанского жирового комбината, постановление №512 было ориентировано на поддержку экспорта, показатели роста которого были прописаны в майских указах президента России. По мнению Романа Антонова, данная программа начала в последние годы сворачиваться.
«Сначала появилось ограничение в части плавающей ключевой ставки, ранее процент компенсации ключевой ставки четко фиксировался. Спустя год-два появился лимит по выдаче в одни руки: юрлицо могло получить не более 10 млрд руб. А 2025 год ознаменовался пониманием, что нет ясности по срокам и размеру льготного кредитования для сельского хозяйства. То есть мы закрываем в этом году льготные оборотные деньги, и ждать нечего», — сказал он.
Также будучи экспорториентированным предприятием, Казанский жировой комбинат работает по программе №1104, которая позволяет частично компенсировать затраты на транспортировку продукции за рубеж. «Процент компенсации там сократился. А в этом году сократилась сумма лимитов: если в прошлом году было выделено 11 млрд руб., то в этом – 5 млрд, и четко регламентировали процент, выделяемый на каждый вид готовой продукции. Мы экспортируем растительное масло и шрот, заявку подали и сейчас ожидаем результатов ее рассмотрения», — рассказал замгендиректора Казанского жирового комбината.
Начальник финансового управления АО «Казанский жировой комбинат» Лилия Хасанова отметила, что ключевая ставка на данный момент в три раза выше, чем в 2023 году. Ее рост сопоставим с увеличением расходов, которые несут переработчики, получая кредиты. «Ставка по льготному кредитованию сейчас является плавающей, хотя до недавнего времени она была фиксированной. Это тоже влечет рост расходов переработчиков, которые не могут не отражаться на росте себестоимости производимого масла», — сказала она.
С республиканскими мерами господдержки, отметил Роман Антонов, проблем нет. Предприятие использует две формы в рамках постановления кабинета министров РТ №397. Среди них частичная компенсация ставки налога на имущество. Также комбинат получает компенсацию за приобретенные ранее вагоны.
Заместитель директора Казанского жирового комбината обратился с просьбой к заместителю министра сельского хозяйства поспособствовать продвижению инициативы, предусматривающей возможность пересмотра ставки или формулы расчета экспортной пошлины. Экспортную пошлину на подсолнечное масло и шрот ввели в 2021 году, в 2022-м модернизировали формулу ее расчета. С тех пор экономическая ситуация изменилась.
«В феврале 2025 года экспортная пошлина составляла 18 тыс. руб. на тонну масла. Сейчас с ослабевшим курсом доллара экспортная пошлина снизилась. Однако если вспомнить, какой курс заложен в федеральный бюджет на 2025-2027 годы, то стоит ожидать возвращения пошлины на более высокий уровень. Для нас, переработчиков, это удушающая мера, так как спред по доходности срезается экспортной пошлиной, а снизу нас поджимает цена фермеров на масличные культуры, которая растет, не реагируя на изменения цен на масло на мировых рынках. Мировые рынки формируются не только под влиянием российского экспорта, но и экспорта из Украины. А Украина имеет свойство демпинговать в последнее время», — рассказал Роман Антонов.
Замминистра сельского хозяйства и продовольствия Татарстана предложил сформулировать обращение в российское министерство за подписью главы минсельхозпрода РТ Марата Зяббарова. «Постараемся, как минимум, получить обратную связь, чего же вам следует ждать», — сказал Марсель Махмутов.
Нужды фермеров
Руководитель агрофермы «Светлое озеро» Татьяна Кирова сообщила, что на данный момент КФХ не пользуется мерами господдержки. Не привлекали и заемное финансирование.
По ее словам, зачастую фермерам не хватает информированности о мерах государственной поддержки. Так, из-за недостатка информации «Светлое озеро» не успелo привлечь субсидии на приобретение племенных животных.
«Я покупала племенных животных – овец романовской породы в племенном хозяйстве. И недостаток опыта, знаний привели к тому, что я обратилась за субсидиями достаточно поздно. Сейчас мы тоже обращались, но, как нам сказали, финансирования на программу субсидирования не хватает. А такого, чтобы купил племенных животных, поставил их, а затем обратился за компенсацией, конечно, нет. Хотя такие животные в нашей стране – это огромная проблема, так как племенное животноводство мы в нашей стране растеряли, очень важно возрождать его, поэтому мы хотим заниматься им», — сказала Татьяна Кирова.
Она рассказала, что занимается фермерством на протяжении 7 лет. В крестьянско-фермерском хозяйстве ведется работа по племенному животноводству, разводят овец, занимаются птицеводством, производят сыры и другую продукцию. Поголовье хозяйства насчитывает 450 овец, более 50 дойных коз, а также куры, утки, гуси, индюки и цесарки. Разводят карповых в собственном пруду. И в планах – разведение ценных пород рыб.
Завоз сельхозживотных для разведения из других регионов сопряжен с рисками завоза различных опасных инфекций. Поэтому, отметила Татьяна Кирова, концентрироваться на одном направлении фермерам достаточно рискованно, и, как следствия, есть необходимость в разведении племенного поголовья.
«Мы заинтересованы в том, чтобы разводить племенных животных, да, не имея статуса племенного хозяйства. Поэтому мы хотели бы, чтобы со стороны государства была максимальная поддержка, субсидирование их покупки», — сказала Татьяна Кирова.
Получение различных грантов, посетовала руководитель крестьянско-фермерского хозяйства, видится рискованным в силу различных обязательств, которые нужно взять на себя. «Как малый предприниматель, я испытываю некоторый страх. Во-первых, сельское хозяйство – это тяжелый труд, сопряженный с различными рисками. Так, я не могу на 100% гарантировать, что мы сможем проработать 3-5 лет», — сказала она, добавив, что в перспективе рассчитывает выйти на получение кредита на покупку племенных животных.
По ее словам, восполнить ряд пробелов в знаниях помог проект «Школа фермера», который реализуют Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ, «Россельхозбанк» и Аграрный университет. Татьяна Кирова считает, что масштаб обучения нужно увеличить, а сам проект – популяризировать.
Замминистра сельского хозяйства РТ пояснил, что субсидии на покупку племенного поголовья являются переходящими: что не было закрыто в предыдущем году, будет профинансировано в текущем. Он пообещал, что субсидию постараются предоставить. Также он призвал фермера поучаствовать в получении грантовой поддержки на племенное животноводство.
