«Начиная с 2019 года, компания регулярно сталкивается с необоснованным противодействием со стороны комитета по тарифам РТ. И, если раньше компании отказывали в установлении соответствующих тарифов на передачу энергетических ресурсов, то в прошлом году под угрозой оказался сам факт ее существования в качестве транзитной организации», — заявил в беседе с РБК Татарстан председатель совета директоров ООО «Интеграция» Алексей Сергеев.
В связи с изменением законодательства с 1 сентября 2022 года для признания транзитной организацией собственники сетей должны соответствовать определенным критериям. По словам Алексея Сергеева, его компания представила пакет документов, подтверждающий полное соответствие. Несмотря на это, комитетом РТ по тарифам были неверно истолкованы положения законодательства, касающиеся требований к неразрывной протяженности сетей, что привело к вынесению незаконного постановления и лишению ООО «Интеграция» статуса транзитной организации за исключением территории одного промышленного парка, утверждает он.
По мнению регулятора, определенная неразрывная протяженность сетей у компании должна быть на каждом объекте. Однако в марте этого года суд признал такую позицию неправомерной, а постановление комитета РТ по тарифам недействующим с момента принятия. Поэтому статус ООО «Интеграция» как сетевой организации действовал и продолжает действовать на всей территории города Казани.
«Государственный комитет РТ по тарифам, исходя из собственной трактовки норм права, не включил расходы на содержание большей части сетей водоснабжения и водоотведения компании. В результате данного решения без технического обслуживания в осенне-зимний период чуть не остались около 36 тысяч человек — жильцов 18-ти жилых комплексов (ЖК «Сокольники», ЖК «Победа», ЖК «Новые острова», ЖК «МЧС» и другие). Поскольку средств на текущее содержание попросту не было представлено, а ответственность за обслуживание сетей мы по-прежнему несли, компания была вынуждена сокращать персонал и перестраивать рабочие процессы», — говорит Алексей Сергеев.
По его словам, такие откровенные попытки дискриминации малых негосударственных ТСО под эгидой консолидации приведут к тому, что потребители в ближайшем будущем могут остаться без альтернативного варианта обслуживания – более оперативного, качественного и не связанного с принудительным «отъемом» энергосетевых объектов в пользу монополистов.
«Мы работаем с ООО «Интеграция» уже седьмой год. Компания обслуживает наружные сети водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома по адресу ул. 2-я Юго-Западная, 39. За время совместной работы компания проявила себя как надежный и профессиональный партнер. И совсем по-другому обстоят дела в других наших домах, наружные сети которых обслуживает МУП «Водоканал». Например, случается авария на канализационных сетях. Мы перекрываем подачу воды, чтобы ситуация не усугублялась. Однако аварийная бригада МУП «Водоканала» может приехать на вызов только спустя 10-12 часов. И все это время жильцы дома вынуждены сидеть без воды», — говорит заместитель директора ООО «УК «Новый Дом» Наил Хисматуллин.
По мнению председателя совета директоров ООО «Интеграция», вместо того, чтобы повышать качество обслуживания, монополист продолжает использовать свое доминирующее положение на рынке с целью создания препятствий деятельности малых ТСО.
«Весь прошлый год мы были вынуждены добиваться оплаты МУП «Водоканал» своих услуг по транспортировке воды и стоков. В пиковый момент задолженность приближается к 30 млн рублей. В этом году, с учетом оспоренного постановления, задолженность снова превысила 30 млн рублей. Для малой ТСО такой объем средств является существенным, особенно сейчас, когда идет подготовка к ремонтной кампании. ООО «Интеграция» с самого начала определило приоритетом своей деятельности эффективное и бесперебойное энергоснабжение потребителей, а потому не может пренебрегать обязанностями по своевременному обслуживанию сетей водоснабжения и водоотведения.Я неоднократно заявлял, что эффективность работы сетевой организации должна оцениваться не протяженностью обслуживаемых труб, а способностью быстро и качественно решать задачи, обеспечивать надежность, снижать потери и оптимизировать затраты. Тогда у потребителя будет возможность выбирать лучший сервис из имеющихся, а не единственный из оставшихся», — говорит он.
По данным МУП «Водоканал» в 2010 году износ городских сетей составлял 42%, сооружений – 50%, оборудования – 60%. А в ходе выездного заседания комитета госсовета Татарстана по жилищной политике и инфраструктурному развитию генеральный директор предприятия Андрей Егоров заявил, что в 2023 году общий износ инженерных сетей и сооружений в Казани превысил 70%. Растет и количество аварий. Только за январь-март 2023 года на сетях водоотведения произошло 79 аварий, что почти вдвое больше, чем годом ранее. Об этом Андрей Егоров сообщил на деловом понедельнике в Исполкоме 10 апреля 2023 г.
Редакция РБК Татарстан направила запрос в пресс-службу Госкомитета по тарифам республики и МУП «Водоканал».
В Государственном комитете Республики Татарстан по тарифам заявили, что ри установлении тарифов ведомство руководствуется законодательством Российской Федерации в сфере тарифного регулирования. В части отнесения к транзитным организациям в федеральном законодательстве предусмотрено в том числе требование соответствия критериям владения водопроводными и (или) канализационными сетями с неразрывной протяженностью участков указанных сетей для Казани не менее 7 километров.
Согласно п.8 постановления правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, тарифы на транспортировку холодной и горячей воды, сточных вод, установленные организациям, не соответствующим критериям отнесения к транзитным организациям, не применяются такими организациями и подлежат отмене органами регулирования тарифов с 1 сентября 2022 года. Критерии транзитных организаций, установленные п. 45 постановления № 406, в частности, неразрывная протяженность участка сети не менее 7 км, организацией ООО «Интеграция» по всем участкам сети не была подтверждена.
В случае несогласия организация имеет право оспаривать принятое решение в судебном порядке, отметили в госкомитете.
По мнению председателя совета директоров ООО «Интеграция» Алексея Сергеева, Госкомитет по тарифам продолжает придерживаться своей политики административного давления, несмотря на то, что ООО «Интеграция» уже четвертый год успешно реализует свое право оспаривать в суде решения Госкомитета по тарифам и отстаивать свою позицию, интересы потребителей и контрагентов.
«И несмотря на то, что и это постановление, согласно которому компания якобы «не подтвердила протяженность в 7 км по всем участкам сети», было признано недействительным и в судах первой инстанции, и в апелляции в связи с тем, что такое требование было в принципе нелегитимным. В 2022 году Верховный Суд РТ вынес решения о признании недействующими постановлений об утверждении тарифов для ООО «Интеграция» по передаче электроэнергии, тепловой энергии, водоснабжению и водоотведению. В 2021 году компания оспорила постановление о корректировке тарифа на услуги по передаче электроэнергии, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии на период 2021-2025 гг. В 2020 году были признаны недействующим постановления о корректировке тарифов на услуги по передаче электроэнергии, водоснабжению и водоотведению. То есть несмотря на то, что всего за это время было удовлетворено 13 исков компании к Госкомитету по тарифам», — рассказал Алексей Сергеев.
Первый замруководителя МУП «Водоканал» Марат Салахов заявил, что между муниципальным предприятием и ООО «Интеграция» заключены договоры на транспортировку холодных и сточных вод. Задолженность за услуги оплачивается, согласно заключенному договору.